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兰理工党发[2015]21号:关于印发《兰州理工大学2015年党风廉政建设工作要点》的通知

作者:admin 来源: 日期:2015-03-30 08:40:40 人气: 标签:兰理工党发[2015]21号:关于印发《兰州理工大学2015年党风廉政建设工作要点》的通知

中共兰州理工大学委员会文件

兰理工党发[201521

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关于印发《兰州理工大学2015

党风廉政建设工作要点》的通知

各分党委、党总支、直属党支部,各单位、部门:

《兰州理工大学2015年党风廉政建设工作要点》经2015319日学校党委常委会讨论通过,现印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。

附件:兰州理工大学2015年党风廉政建设工作要点

中共兰州理工大学委员会

2015320

 

附件:

兰州理工大学

2015年党风廉政建设工作要点

 

2015年是全面深化改革的攻坚之年,是依法治校的开局年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,同时也是推进从严治党、依规治党、制度治党的重要一年,是省委确定的“工作落实年”。我们要进一步深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的理念,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松。2015年学校党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委五次全会、省委十二届八次、九次全会、省纪委十二届四次全会的决策部署,保持政治定力,坚持推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善制度建设,深入落实“3783”主体责任体系、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定精神,结合学校工作实际,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学校事业发展提供坚强的政治保障。

一、进一步加强廉政学习和教育,筑牢拒腐防变的思想防线

1.深入学习宣传习近平总书记讲话精神和中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新部署、新举措。深入学习习近平总书记系列讲话,尤其是把学习习近平同志关于党风廉政建设的重要论述作为当前的主要任务,通过中心组学习、各种会议、专家辅导、党日生活等多种形式,认真组织学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告、王三运同志在十二届省纪委第四次全会上的讲话精神、张晓兰在十二届省纪委第四次全会上的工作报告等,深入领会和落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路新部署新安排。纪委将做好学习组织工作,及时配备学习资料,适时召开我校廉政大会,安排部署2015年学校党风廉政建设工作。

2. 进一步深化理想信念和警示教育活动,牢固树立“不想腐”的思想防线。开展系统性的干部培训工作,开展对新提拔干部的廉政谈话和廉政教育,提高各级干部廉洁从政意识;在基层党组织中开展《党章》、《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习活动,不断加强党员的党性修养,增强党员干部的宗旨意识及廉洁自律意识,坚守共产党人的操守;定期编辑《廉政教育专辑》、向二级单位提供警示教育资料和“四风”方面典型案例,有针对性地开展预防腐败和警示教育;邀请上级领导和相关专家作专题报告,以案说法,开展形势政策和廉政法规教育,进一步筑牢“不想腐”的思想防线。

二、进一步贯彻从严治党、依规治党要求,严明政治纪律和政治规矩

党的纪律、党的规矩,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。党的规矩包括明文规定的党章、党纪、国家法律及长期形成的优良传统和工作惯例。遵守规矩是共产党人的政治基因,也是对党员党性的重要考验,各级组织和党员干部要按照习总书记强调的“五个必须、五个决不允许”要求,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。

3.突出纪律审查这个重点环节,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。坚持抓早抓小,采取提醒谈话、诫勉约谈等方式,对党员干部身上的问题早发现、早处理,惩前毖后、治病救人;加强对学校重大事项和重要工作的督促检查,确保党的路线方针政策和中央、省委、学校党委决策部署得到贯彻落实。

4.严明政治纪律和政治规矩,把讲规矩作为检查重点。教育广大党员学习、熟悉了解党的优良传统和工作习惯,自觉遵守党的纪律和规矩,做党的政治纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者;开展对中央政策说三道四,不按组织要求搞团团伙伙、拉帮结派,不遵守组织程序我行我素,对组织安排讨价还价,重大问题不请示不汇报等的党员干部进行批评教育,对严重违反党的纪律和规矩的,依照相关条例进行处分,坚决捍卫党纪党规的权威性和严肃性;对落实中央、省委和学校党委决策部署不力、损害群众利益、群众反映强烈、不能担当的组织、

干部进行调查处理。

三、进一步落实“两个责任”,确保省委“3783”主体责任体系得到全面实施

执行党风廉政建设责任制,关键要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,大力推进“两个责任”落地见效。

5.进一步深化和落实党风廉政建设主体责任。围绕“3783”主体责任体系和学校的实施办法,全面落实工作机制和具体措施,实施压力传导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;学校纪委将修订和完善党风廉政建设责任制考核办法,建立科学有效的考核评价体系;把落实主体责任作为督查重点,适时开展包括党风廉政建设责任制、风险防控、作风建设等的督导检查。

6.进一步加强纪委的监督责任。学校纪委将从八个方面做好监督工作。(1)协调党委分解任务,推动任务落实。(2)检查党组织及党员纪律执行情况,查处违纪行为。(3)按照党内监督条例,对党委班子成员、下级党委班子成员的监督。(4)及时查处、通报作风建设方面违反规定行为。(5)查处学校各级干部的各类违纪违法案件。(6)对二级单位党风廉政建设责任的落实进行检查。(7)对主体责任落实情况进行考核评价,提出等次评价建议。(8)协助党委健全完善党风廉政建设责任追究办法,对党风廉政建设落实不力的单位和负责人进行责任追究。

四、进一步抓好作风建设,弛而不息纠正“四风”,形成作

风建设的常态化机制

作风建设是全面从严治党的重要切入点和突破口,目前正处在节骨眼上,“不敢腐”的态势初步形成,“不能”和“不想”的问题还未真正解决,今年要锲而不舍、弛而不息抓作风建设,形成作风建设新常态。

7.严格执行中央“八项规定”和省委“双十条规定”。密切关注作风建设方面出现的新问题、新动向,继续加大执纪、监督、问责力度,巩固和深化作风建设成果,防止“四风”反弹回潮。

8.加强信息沟通和政策宣传。及时传达和广泛宣传上级、学校有关“四风”方面的规定和要求,教育干部知法守规,自觉养成勤俭节约的好习惯;强化对干部的教育管理,继续抓住五一、中秋、国庆、元旦和春节等节点,明察暗访,警钟长鸣,形成作风建设的长效机制。对顶风违纪,违反作风建设要求的事件和人员,发现一起查处一起,并坚决进行曝光。设立纪律检查举报箱,畅通反映问题的途径。

9.进一步强化专项治理。加强对公车私用、办公用房超标、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶敛财、“三公”经费使用的管理,加强对职称评定、评奖评优、人才引进、科研项目申报和科研经费管理等工作监督,努力做到程序规范,公开透明,群众满意。

五、进一步加强制度建设、规范权力运行,把权力关进制度的笼子里

制度建设是治本之策。我们要树立问题导向意识,坚持“破”

和“立”的有机统一,以改革的精神和法治思维着力健全完善反腐倡廉制度体系。

10.加强党风廉政法规建设。今年中央将修订廉政准则、纪律处分条例、行政监察法等党内法规,我们将结合学校实际,认真做好学习新法规,落实新法规工作,在中央颁布新法规的基础上,结合学校实际,修订我校关于党风廉政建设方面的有关制度,并编印制度手册。

11.督促相关单位和部门做好党风廉政建设相关制度的废、改、立工作。督促有关部门修订完善与“八项规定”和作风建设相关联的制度和办法,从制度上堵塞漏洞。今年的重点任务是督促相关部门做好科研项目和科研经费管理、学院自有经费管理、学校物资采购、修缮项目管理、财务管理、校办企业管理、审计监督等方面的制度建设工作。

12.深入推动学校《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作实施办法》的贯彻落实。《实施办法》从建立作风建设长效机制,坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败、加强党委对党风廉政建设的统一领导等方面进行了全面规划,重点部署,对牵头单位、协助单位和完成时间做了详尽描述,学校纪委将协助学校党委做好任务分解、工作落实和监督检查工作。

六、进一步强化监察和审计监督的广度和力度,确保权力正确行使

13.加强重点领域和关键环节的监督,继续强化“七个关口”

监督检查。1)加强招生工作监督。认真执行国家政策,实施“阳光招生”。今年监督的重点,一是紧盯国家高考招生制度改革,研究新情况,解决新问题,适应新形势;二是督促相关部门进一步完善艺术类招生、研究生推免工作相关制度和办法,使我校招生工作更加透明规范。(2)加强基本建设监管。进一步规范招投标程序,防止领导干部利用权力插手干涉工程项目,防止串标围标行为发生,加强对工程项目验收环节的监督,防止失职行为发生。(3)加强科研项目和科研经费监管。认真执行教育部、财政部关于加强高校科研项目管理、科研经费管理和规范高校科研行为的三个文件,严格财经纪律,防止套取转移科研基金行为发生;教育科研人员树立依法纳税意识,防止科研项目中的偷税漏税现象。(4)加强校办企业风险监管。按照现代企业制度要求,全面清理控股企业、参股企业的有形资产和无形资产,进一步明晰产权关系,减少投资风险,保障学校收益。(5)督促相关部门开展学术诚信教育,加大对学术腐败惩处力度,防止学术不端行为发生。(6)督促财务部门细化审批程序,规范学校各部门收费项目,防止坐收坐支和“小金库”发生;严格财务审批,防止事业费转化为公款消费;加强风险监控,规避风险投资。(7)加强对物资采购行为的监督。加强立项预审、完善评标办法、加大技术验收环节监督,完成专家库的建设。

14.充分发挥审计监督的作用。加强与审计部门的沟通协调,

对有问题线索和群众反映问题集中的部门和个人实施专项审计,

增强发现问题和有效监管的针对性。

七、聚焦主责主业,进一步做好“三转”工作

15.切实转变纪检部门和纪检工作的履职职能,创新方式方法,强化监督问责。学校纪委将按照中央、上级纪委的部署和要求,切实转变工作职能,将纪检部门的工作职责转移到党的纪律检查上来,抓住学校日常管理和监督的关键节点,执好纪、问好责、把好关,做到原则不能丢、底线不能破、红线不能踩。要从学校职能部门业务工作中脱离出来,不再介入监督对象的具体监管行为,实施好“再监督”、“再检查”、“再执法”。

八、加强廉政文化建设,进一步打造“红柳廉政文化”品牌

16.开展校园廉政品牌建设活动。继续和设计艺术学院配合,通过平面设计、动漫设计、微电影等形式设计廉政宣传作品,定期开展公开展览活动。进一步凝练“红柳精神”价值内涵,将红柳廉政文化宣传教育活动和学校师德师风教育、大学文化建设有机结合,建设廉政文化基地,丰富廉政文化形式,塑造廉政文化典型,构建廉政文化氛围,通过一段时间的努力在我校形成富有特色的廉政文化品牌活动

九、加强自身建设,努力打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍

17.加强纪检干部教育管理和队伍建设。加强纪检监察机构组织建设和队伍建设,配齐、配强纪委、监察处班子和工作人员,把作风正派、敢于执纪、勇于担当的干部充实到纪检监察干部队伍中来;加强纪检干部队伍教育管理,组织开展“三严三实”教育活动,抓好业务培训工作,提高履职能力,用铁的纪律打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。